La endeble relación entre Argentina y la Unión Europea: Perspectivas para una agenda renovada
DOI:
https://doi.org/10.35305/revistamici.vi40.169Palabras clave:
Autonomía estratégica, Unión Europea, Argentina, Energía, Minería, Litio, Hidrógeno verde, Global Gateway, MercosurResumen
La relación entre Argentina y la Unión Europea ha experimentado una importante transformación en el contexto de una reconfiguración geopolítica y económica global. Este artículo examina las oportunidades y desafíos que enfrenta esta relación, centrándose en el rol estratégico de Argentina como proveedor de recursos críticos, como el litio y el hidrógeno verde, en el marco de la búsqueda de autonomía estratégica de la UE. A través de un análisis de la dinámica reciente, incluidas las crisis de suministro desencadenadas por la pandemia y la guerra en Ucrania, se discuten las posibilidades de una agenda renovada que promueva una cooperación más estrecha. Sin embargo, la relación está marcada por tensiones y desafíos, como el proceso de ratificación del acuerdo Mercosur-UE y las exigencias regulatorias impuestas por Bruselas. Este trabajo concluye con la necesidad de una colaboración más efectiva que beneficie tanto a Argentina como a la Unión Europea, explorando formas de superar los obstáculos existentes
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